• 1
  • 2
  • 3
 
 
首页 > 天山学子 >
李慎明:必须壮士断腕,结束土地财政,以避严重危机!
 

1.webp (6).jpg

  【原编者按】习近平同志在党的十九大报告中指出:“世界正处于大发展大变革大调整时期”,“世界面临的不稳定性不确定性突出,世界经济增长动能不足,贫富分化日益严重,地区热点问题此起彼伏,恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延,人类面临许多共同挑战。”“当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。”这些重大结论,完全正确。从国际上看,当今世界相互合作、竞争、博弈直至较量的双方与多方,均在极大、充分地发挥自己的主观能动性,使之出现白云苍狗、波诡云谲之态。

  但是,经济是基础,政治是经济的集中表现。世界格局、国际政治与国际关系仅仅是也只能是世界各国特别是各大国国内政治的延续,是全世界范围内种种力量角逐的平行四边形对角线的展现。

  我国目前国际与国内机遇和挑战都是前所未有与世所罕见的,但矛盾的重点仍在国内,矛盾的主要方面仍在国内。从根本上说,国内种种机遇和挑战的深厚基础,同样深深植根于国内经济之中。

  为有助于加深理解当今国内外的种种机遇与挑战,本公众微信账号特重新刊登2010年5月第10期《红旗文稿》刊发的李慎明的“七大资源匮乏呼唤加快经济发展方式转变”一文。重新刊发的现文标题,为编者另拟。该文原载于内部刊物《中国社会科学院要报》2010年2月3日第14期和2月4日第15期,并收录于2018年1月出版的《李慎明论金融危机》一书。

1.webp (7).jpg

  文中指出:“在未来一些年内,我国所面临的所有新情况、新困难中,可持续发展的七种资源可能出现相对匮乏的情况是最重要、最基础性的。”在今后一些年内,这七个相对匮乏的资源是:一是土地资源。二是政府性投入资源。按现在数据,就是人民币75万亿左右的城乡居民存款再贷出去的资源。三是物质资源。四是环境资源。五是国际国内市场资源。六是劳动力资源。七是外资资源。文中还说:“以上七种资源带动了房地产、高速铁路公路机场等基础设施建设、汽车工业和外贸出口四个产业的高速增长,由此带动了钢铁、水泥、化工、电力、建材等30多个行业的超常规发展。”但目前这些资源都在萎缩或相对萎缩。

  特别值得注意的是,文中所提出的首位是土地资源。毛泽东在读苏联社会主义政治经济学教科书时说:“现在我们都不算土地的价值。从古以来,没有不被破坏的房屋,但是有不被破坏的土地。我国现有十五亿八千万亩耕地,绝大部分是古人留下来,是人们千秋万代的劳动所经营出来的。到现在我们也是每年把自己的劳动加到上面去。土地是最基本的生产资料,经济学家最好能算算土地的价值。”毛泽东主席的这一论述,至今仍熠熠生辉。从一定意义上讲,我们所有的财富都离不开土地。土地是所有财富之母。离开土地,我们一无所有。除非将来能到月球和其它星球上拿资源。改革开放40年来,除了我们实行了正确的改革开放政策起决定性作用之外,我们经济高速增长的关键奥妙之一,就是960万平方公里大地上的各种物质财富进入数据化、货币化领域。这是毛泽东时期的“一化三改”,土地收归国有和集体所有为我们奠定的根本的物质基础。这样,搞经济特区、高新科技开发区,吸引外资,扩建城市,修建高速铁路、高速公路、机场等,不仅毫无成本,而且可以大规模出让土地,产生地租、级差地租、超级地租。另外,还可以把油田、煤田、稀土、金矿等种种矿山租赁出去,这其中释放了多少“红利”呀。70多年了,台湾历届当局,都想修建一条环岛高速公路,但始终无果,因为成本太高,公共财政根本无法负担。改革开放以来,我们“经营城市”即经营土地,成就巨大。但现在土地财政与我们的粮食战略安全发生了尖锐严重的冲突,2017年,我国仅进口的大豆就多达9500多万吨,折合成耕地便有8亿亩左右。我国只有18亿亩耕地呀。如何贯彻习近平总书记关于“我们的饭碗里必须盛着自己生产的粮食”和“房子是用来住的,不是用来炒的”的指示的任务十分艰巨。可以说,主要依靠土地财政维持经济增长的周期即将基本结束。如果我国经济发展方式如再不下决心主动实行转变,将来就会被迫转变,代价就会更大更多,甚至经济也极有可能会进入一个较为困难的时期。习近平总书记高瞻远瞩,及时提出了“五大发展理念”,而“五大发展理念”的首位,便是“创新”。现在必须排除一切干扰,认真扎实贯彻“五大发展理念”。现在必须认识,已经处于高位的房地产价格,已是长在我国经济社会发展身上的不得不重视的毒瘤。把房地产作为我国经济发展的主要支柱,支撑我们经济发展的日子,已经难以为继。我们完全赞成习近平总书记所提出的,尽快科学、合理开征房地产税。只有这样,才能抓住房地产改革的最后的较佳的“窗口期”,如果再错过这一最后的“窗口期”,舍不得壮士断腕,在不久的将来,就会累及全身,就必然会触发严重的金融甚至经济危机。

  八年前,作者在文中提出:“从一定意义上讲,转变‘经济增长方式’和调节‘收入分配方式’刻不容缓。这‘一个转变’和‘一个调节’是当前经济社会可持续发展的‘牛鼻孔’。抓住了这两个‘牛鼻孔’,就牵住了整个经济社会发展的‘牛鼻子’,改革开放和社会主义现代化建设就可能打开新的局面。”现在重读这篇文章和上述结论,可能仍有一定的现实意义。(2018年7月14日)

  【正文】

  我国正在编制“十二五”规划。编制好一个科学、合理的规划,对于我们抓住国内外前所未有的机遇与应对国内外世所罕见的挑战十分重要。国际国内,国内工作是基础;经济政治文化,经济工作是基础。正确认识国内经济形势,是科学判断我们所处历史方位、科学规划未来的重要前提。中华人民共和国成立60多年特别是改革开放30多年来,我国的经济建设取得举世瞩目、不容置疑的巨大成就。同时,在30多年的经济高速增长中,也出现一些新的情况。一是我们绝不能把新出现的相关情况看得过于严重,对前途丧失信心,甚至否定改革开放的正确方向。必须坚持继续解放思想,坚持中国特色社会主义道路,任何倒退都是没有出路的。二是一定要居安思危,绝不能看不到存在的问题,盲目乐观,拒绝与时俱进。

  在未来一些年内,我国所面临的所有新情况、新困难中,可持续发展的七种资源可能出现相对匮乏的情况是最重要、最基础性的。

妳心中困惑   2018-11-08 12:09